一、7月份全州财政收支预算执行情况
(一)一般公共预算收支:7月份当月,全州共组织各级次财政收入2.77亿元,比上年同期增收8255万元。其中:完成上划中央级收入1.11亿元,上划省级收入4893万元,地方一般公共预算收入1.17亿元,比上年同期增收3383万元。全州共完成一般公共预算支出12.91亿元,比上年同期增支2.49亿元。
(二)政府性基金预算收支:7月份当月,全州共完成政府性基金收入3658万元,比上年同期增收2319万元。完成政府性基金支出2.99亿元,比上年同期增支1.97亿元。
二、1-7月全州财政收支预算执行情况
(一)一般公共预算收入情况
截止7月底,全州累计完成分级次财政收入17.45亿元,比上年同期增长24.06%,增收3.39亿元。
分级次收入情况为:上划中央级收入完成6.17亿元,比上年同期增长30.36%,增收1.44亿元;上划省级收入完成2.23亿元,比上年同期增长22.41%,增收4090万元;全州一般公共预算收入完成9.04亿元,同比增长20.49%,增收1.54亿元。
分县市收入情况为:截至7月底,各县市累计完成一般公共预算收入7.24亿元,比上年同期增长16.81%,增收1.04亿元;州级累计完成一般公共预算收入1.81亿元,比上年同期增长16.81%,增收1.04亿元。
收入增幅方面,8县市收入均呈现正增长。合作市同比增长28.69%,增收6005万元;碌曲县同比增长26.23%,增收1815万元;玛曲县同比增长24.06%,增收587万元;夏河县同比增长17.6%,增收1262万元;舟曲县同比增长3.75%,增收245万元;临潭县同比增长3.56%,增收198万元;卓尼县同比增长3.02%,增收223万元;迭部县同比增长1.6%,增收80万元。
收入进度方面,8县市呈现“7超1短”。按7月份均衡进度测算,碌曲县超均衡进度30.79个百分点,超收3017万元;合作市超均衡进度25.27个百分点,超收8143万元;临潭县超均衡进度19.59个百分点,超收1446万元;夏河县超均衡进度15.98个百分点,超收1813万元;卓尼县超均衡进度14.77个百分点,超收1537万元;舟曲县超均衡进度6.21个百分点,超收652万元;玛曲县超均衡进度0.9个百分点,超收46万元;迭部县短均衡进度0.5个百分点,短收44万元。
(二)一般公共预算支出情况
截至7月底,全州累计实现一般公共预算支出135.09亿元,比上年同期增长4.59%,增支5.93亿元。
分县市支出情况为:各县市累计完成一般公共预算支出117.2亿元,较上年同期增长5.94%,增支6.57亿元;州本级完成一般公共预算支出17.89亿元,较上年同期下降3.44%,减支6374万元。
支出增幅方面,8县市呈现“7增1降”。夏河县较上年同期增长9.51%,增支1.17亿元;临潭县较上年同期增长8.96%,增支1.66亿元;玛曲县较上年同期增长7.9%,增支9050万元;卓尼县较上年同期增长6.14%,增支9892万元;舟曲县较上年同期增长5.94%,增支1.14亿元;碌曲县较上年同期增长5.46%,增支5457元;合作市较上年同期增长5.23%,增支5966万元;迭部县较上年同期增长-3.73%,减支4368万元。
支出进度方面,8县市呈现“4超4短”。迭部县超均衡进度22.2百分点、卓尼县超均衡进度20.01百分点、舟曲县超均衡进度16.99百分点、临潭县超均衡进度13.94百分点、合作市短均衡进度1.37百分点、玛曲县短均衡进度4.99百分点、碌曲县短均衡进度6.85百分点、夏河县短均衡进度9.98百分点。
(三)政府性基金预算收支情况
截至7月底,全州累计完成政府性基金收入1.73亿元,比上年同期下降6.98%,减收1300万元。全州累计完成政府性基金支出28.95亿元,比上年同期增长150.3%,增支17.38亿元。
(四)国有资本经营预算收支情况
截至7月底,全州国有资本经营预算收入14万元;国有资本经营预算支出1万元。
三、全州预算执行的主要特点
一是财政收入增速平稳,进度超序时。截至7月底,全州一般公共预算收入完成9.04亿元,增长20.49个百分点,增收1.54亿元。从收入种类看,(1)全州完成税收收入4.43亿元,同比增长21.83%,增收7944万元,除房产税、土地增值税、契税下降外,其他各项税种均大幅增长;(2)全州完成非税收入4.61亿元,同比增长19.24%,增收7439万元,除行政事业性收费收入、国有资源(资产)有偿使用收入减少外,其余收入均实现超收。其中:(1)国有资本经营收入同比增长24.66%,增收2444万元,主要是合作市早子沟金矿与辰州金矿上缴入库1.11亿元;(2)政府住房基金收入同比增长65%,增收2741万元,主要是计提公共租赁住房资金3500万元、上缴管理费用1500万元;(3)罚没收入同比增长75.19%,主要是纪检监察罚没收入1282万元。从县市收入增长主要原因看,州本级收入增长37.85%,同比增收4968万元,主要原因:州本级计提公共租赁住房资金3500万元、上缴管理费用1500万元、纪检监察罚没收入1282万元;合作市收入增长28.69%,同比增收6005万元,主要原因:早子沟金矿与辰州金矿上缴入库11099万元;碌曲县收入增长26.23%,同比增收1815万元,主要原因:西成铁路项目工程进展较好,项目缴纳税款较多、合赛公路项目正常开工,缴纳税款增多;舟曲县收入增长3.75%,同比增收245万元,主要原因:耕地占用税847万元、残疾人保障金入库490万元;迭部县收入增长1.6%,同比增收80万元,主要原因:扎尕那景区房屋租赁收入1000万元,耕地占用税314万元。
二是财政支出稳中有进,重点支出保障有力。截至7月底,全州一般公共预算支出135.09亿元,较上年同期增长4.59%,增支5.93亿元。其中:教育、文体传媒、社保、医疗卫生和住房保障等11项重点民生支出91.46亿元,占一般公共预算总支出的67.71%。增支的主要原因:合作市预算内资金支出合作市水务热力有限责任公司2000万元供热补贴;合作市文化旅游交通建设有限公司注册资本金2700万元;合作市人民检察院等非预算单位地方补贴565万元;合作市财政供养人员冬装费、9-12月取暖费共计2600万元,导致支出同比增幅较大。舟曲县提前预支下半年职工保险类资金;临潭县加快衔接资金及基建项目支付进度,同比增支1.2亿元;玛曲县提前发放7月份工资,发放草原奖补资金2092万元。
四、下一步工作重点
下一步,各级财政部门要继续紧密围绕州委、州政府各项决策部署,认真落实“积极的财政政策要适度加力、提质增效”要求,狠抓收支预算执行管理,切实防范化解运行风险,努力提高财政管理水平,重点做好以下工作:
一是加强沟通,强化收入征管协调。对照全年收入预期目标,与税银企加强沟通合作,随时掌握收入入库动态,力促财税收入征管渠道畅通,保证财税收入及时入库。坚持抓大不放小,持续抓好收入组织,加强形势研判,强化税收征管,确保应收尽收,通过有效采取盘活闲置资源资产、清理部门滞留收入等措施,尽力赶超收入进度,加大资金盘活力度。
二是加快资金拨付进度。积极衔接部门,提高预算分解下达效率,对上级下达新增转移支付资金,项目明确的要在一周内分解下达,做到“即来即办”。靠实预算单位执行主体责任,紧盯关键领域、关键时点、关键环节,采取预拨清算、动态监控等措施,督促部门单位抢抓项目开工黄金期,加快项目实施进度和资金拨付效率,尤其是乡村振兴、科技创新及教育、社保、生态等。
三是进一步做好决算公开工作。2024年度县市财政总决算和部门决算,已报请同级人大审议通过并批复的县市,要按照省厅要求“先审核、后公开”确保在法定时限内全面有序、准确及时的予以公开,同时做好信息统计及上报工作。