一、单位职责

（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家市场监督管理的法律法规和方针政策，起草市场监督管理规范性文件和有关政策。组织实施质量强州战略、食品安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责市场主体统一登记注册。指导全州各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责组织和指导市场监管综合执法工作。指导全州市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。

（四）负责公平交易统一执法。统筹推进竞争政策实施，组织实施公平竞争审查制度，承担依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为的责任。承担经营者集中反垄断行为调查职责，依授权配合开展反垄断执法工作。

（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。组织指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。承担州打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组办公室职责。

（六）指导广告业发展，监督管理广告活动。实施合同行政监督管理。规范合同行为，管理动产抵押物登记，组织实施合同格式条款备案，监督管理拍卖行为。

（七）负责消费者咨询、投诉、举报，受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。负责全州12315投诉举报指挥工作。指导州消费者协会开展消费维权工作。

（八）负责宏观质量管理。拟订并实施质量发展的制度措施。统筹全州质量基础设施设与应用， 会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，贯彻实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。承担州质量发展领导小组办公室日常工作。

（九）负责产品质量安全监督管理。管理州级产品质量安全风险监控、监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责工业产品生产许可管理。负责纤维质量监督管理工作。

（十）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉生产、进口、销售环节环境保护标准的执行情况。

（十一）负责食品安全监督管理综合协调。贯彻食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担州食品安全委员会日常工作。

（十二）负责食品安全监督管理。组织实施食品生产许可。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。承担酒类、食盐质量安全监管和食盐专营行政管理职能，负责全州酒类、食盐市场监督执法。

（十三）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

（十四）负责统一管理全州标准化工作。贯彻执行标准化法律、法规、规章及有关规定。推进强制性国家标准的贯彻执行和执法监督工作。依法协调指导和监督地方标准、团体标准制定工作。承担制修订地方标准的申报工作。

（十五）负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

（十六）负责统一管理、监督和综合协调认证认可工作。组织实施国家统一的认证认可和合格评定监督管理制度。

（十七）负责药品（含中藏药，下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。组织实施药品零售经营许可，第三类医疗器械经营行政许可、第一、二类医疗器械生产及产品备案。监督实施药品、医疗器械经营质量管理规范，监督实施化妆品经营、使用卫生标准和技术规范。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度，配合有关部门实施国家基本药物制度。负责放射性药品、麻醉药品、毒性药品、精神药品和药品类易制毒化学品经营的监督管理。开展药品、医疗器械和化妆品经营使用监督检查，依法查处违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度。

（十八）负责药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

（十九）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

（二十）负责统一管理知识产权工作。组织拟定和实施全州知识产权发展规划。负责知识产权保护、创造和运用，建立知识产权公共服务体系。贯彻国家有关知识产权和专利工作的方针政策与法律法规，贯彻执行国家保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度。负责指导商标、专利、原产地地理标志执法工作，指导县市知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处工作。

（二十一）负责组织和指导全州实施价格和收费监督检查工作。负责全州明码标价和价格收费公示工作，组织开展全州价格诚信评价活动，推进价格诚信建设。组织指导查处各类价格收费违法违规行为。

（二十二）负责全州非公经济组织党建工作，指导县市市场监管部门开展非公有制经济组织党建工作。承担州非公有制经济发展领导小组办公室日常工作。指导个体劳动者协会、私营企业协会工作。

（二十三）完成州委、州政府和省市场监督管理局、省药品监督管理局交办的。

二、机构设置

我局局机关下设二十个科室，分别是：办公室、人事教育科、财务审计科、法规科、非公有制经济组织党建工作科、登记注册科、市场规范管理科、消费者权益保护科、网络交易监督管理科、广告监督管理科、质量发展科、产品质量安全监督管理科、标准计量监督管理科、特种设备安全监察科、食品生产安全监督管理科、食品经营监督管理科、药品监督管理科、医疗器械与化妆品经营监督管理科、知识产权保护运用科、科技与信息化科，另下设下属参公单位综合行政执法队。局机关及执法队共核定行政编制68人，事业编制94人。下属5个事业单位，分别为：甘南州食品检验检测中心、甘南州药品检验检测中心、甘南州特种设备检验所、甘南州质量技术监督检测所、甘南州纤维检验所。目前综合执法大队、甘南州纤维检验所及局机关共为一个预算部门，其余事业单位财务均独立。

三、2019年度部门决算情况说明

（一）财政拨款收入情况

本部门2019年收入合计2656.32万元，其中：财政拨款拨入2656.32万元，占本年收入的100%；2019年因机构改革原州工商局、原州食药局、原州质监局三家单位合并，与上一年度收入数据无法比较。  

（二）财政拨款支出情况

本部门2019年基本支出合计2646.72万元，其中一般公共服务支出2553.29万元，占本年支出的96.46%；社会保障和就业支出101.53万元，占本年支出的3.8%。

(三)项目支出

本单位项目支出8.11万元。

（四）支出功能分类指标

一般公共服务支出2553.29万元，占本年支出的96.17%；社会保障支出101.53万元，占本年支出的3.8%。

（五）支出经济分类指标

工资福利支出1138.23万元，占本年支出的42.87%；商品服务支出1164.58万元，占本年支出的43.86%；对个人和家庭补助支出101.53万元, 占本年支出的3.8%；项目支出8.11万元，占本年支出的3%。

四、部门“三公”经费、培训费、会议费财政拨款情况

（一）编制范围

2019年部门预算安排“三公”经费、培训费、会议费共4.32万元，其中：公务接待费1.32万元，公务用车购置和运行维护费3万元。

(二)分项支出情况

“三公”经费支出情况：年内无因公出国(境)费用,严格控制公务接待支出，年内公务接待费支出为0.39万元。2019年机动车保有量2辆，公务用车运行维护费2.536万元，平均每辆车运行维护费1.26万元。

五、其他需要说明的事项

（一）2019年度事业运行经费支出说明

本年度行政运行经费支出2654.83万元（与部门决算中事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致）主要开支办公费、印刷费、取暖费、差旅费、培训费、劳务费、公务用车运行维护费、办公设备的购置及专业设备的购置等。

（二）政府采购支出情况

本部门2019年度政府采购支出总额93.8元（一般公共预算），其中：专用设备支出76元，信息化支出8.4万元，办公设备支出9.3万元。

（三）关于国有资产占用情况说明

截止2019年12月31日，共有车辆2辆。

附件：1、收入支出决算公开表

  2、收入决算公开表

  3、支出决算公开表

 4、财政拨款收入支出决算公开表

  5 、一般公共预算财政拨款支出决算公开表

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算公开表

7、一般公共预算财政拨款:“三公”经费支出决算表