11月21日省财政厅“全省财政惠农资金支付方式改革培训班”结束后，州财政局局长杨建国立即召开各县市财政部门负责人会议，就我州开展惠农财政补贴改革工作进行了具体部署，标志着全州惠农财政补贴支付方式改革工作正式启动。围绕工作目标，州、县（市）迅速动员部署，按各自职能积极开展了工作。

一、大力宣传改革政策，切实营造改革环境

州财政局按照全省电视电话精神，12月2日至12月7日连续在州电视台播放专题片、宣读讲解省政府相关文件精神、省委、省政府领导讲话，以及用藏汉双文印制《致全州农牧民朋友的一封信》，向全社会和所有农牧户宣传传达政策，部分县市也通过自办台连续宣传，基本做到了家喻户晓，使社会各界普遍关注改革，理解支持改革，营造了推进惠农财政补贴支付方式改革的良好环境。

二、按照部署齐头并进，扎实推进改革工作

按照省财政厅对改革工作的统一部署，第一阶段为宣传动员阶段（2008年11月1日—11月30日），这一阶段工作各县市已全面完成。

第二阶段为组织实施阶段（2008年12月1日—2009年1月31日）。目前已完成的工作任务是：1、各县市根据省政府《意见》精神，结合本地实际情况，制定了具体实施方案；2、州财政局统一印制了《惠农财政补贴明白册》，截止12月15日已全部分发各县市；3、县市财政部门牵头对相关部门、单位及乡镇财政所的具体操作人员进行了业务培训，使基层具体操作人员熟悉了相关业务知识和工作要求。正在开展或即将开展的工作情况如下：1、采集、整理基础信息情况。目前已完成信息采集的县市有合作市、临潭县、卓尼县。在这项工作的开展过程中，多数县市将基础信息采集和明白册的填制同步推进，同时动员群众办理身份证，这些都是符合基层实际的工作方法。目前还没有完成信息采集的县，要加快进度，确保全州工作的开展。2、开设专户情况。目前舟曲县和迭部县已在信用社设立了县级财政、乡镇财政，并为农牧户办理了“一折统”存折，其他县市要借鉴舟曲迭部的经验，12月底以前完成专户开设工作。

值得肯定的是，各县市宣传动员工作都扎实有序，党委政府高度重视此项工作，社会各界和农牧民群众都积极响应配合，达到了预期效果。个别县市在财力非常吃紧张的情况下，安排专项资金为各乡镇配备计算机和打印机，大力支持这项工作。

为了督促各县市及时全面完成工作任务，2009年元月初州财政局将组织人员对各县市惠农财政补贴支付方式改革工作开展进行入户抽查，并及时向州政府汇报抽查结果，对进度慢、工作不力的县（市）在全州范围内通报，限期整改。对整改后仍存在问题的，将予以财力处罚。