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财政收支信息
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2023年1-3月份甘南州预算执行情况分析
发布日期:2023-05-19 作者: 来源:甘南州财政局

一、3月份全州财政收支预算执行情况

(一)一般公共预算收支:3月份当月,全州共组织大口径财政收入2.1亿元,比上年同期增收1.1亿元。其中:完成上划中央级收入4355万元,上划省级收入2219万元,地方一般公共预算收入1.45亿元,比上年同期增收8350万元。全州共完成一般公共预算支出27.95亿元,比上年同期增支11.88亿元。

(二)政府性基金预算收支:3月份当月,全州共完成政府性基金收入3511万元,比上年同期增收288万元。完成政府性基金支出1.75亿元,比上年同期减支1.17亿元。

二、1-3月全州财政收支预算执行情况

(一)一般公共预算收入情况

截至3月底,全州累计完成大口径财政收入6.07亿元,比上年同期增长29.83%,增收1.4亿元。

分级次收入情况为:上划中央级收入完成2.09亿元,比上年同期增长2.88%,增收585万元;上划省级收入完成1.01亿元,比上年同期增长80.08%,增收4469万元;地方一般公共预算收入完成2.98亿元,比上年同期增长42.67%,增收8904万元。

分县市收入情况为:截至3月底,各县市累计完成一般公共预算收入2.47亿元,比上年同期增收7089万元,增长40.33%;州级累计完成一般公共预算收入5104万元,比上年同期增收1815万元,增长55.18%

收入增幅方面,8县市呈现“8增”,夏河县较上年同期增长264.77%,增收3397万元;玛曲县较上年同期增长125.63%,增收495万元;碌曲县较上年同期增长88.24%,增收525万元;临潭县较上年同期增长48.73%,增收654万元;迭部县较上年同期增长40.77%,增收696万元;舟曲县较上年同期增长12.95%,增收377万元;卓尼县较上年同期增长12.22%,增收217万元;合作市较上年同期增长9.62%,增收728万元。

收入进度方面,8县市呈现“62短”,3月份均衡进度测算,夏河县超均衡进度44.57个百分点,超收2998万元;迭部县超均衡进度8.95个百分点,超收634万元;玛曲县超均衡进度6.66个百分点,超收187万元;舟曲县超均衡进度6.03个百分点,超收639万元;合作市超均衡进度2.81个百分点,超收838万元;碌曲县超均衡进度1.23个百分点,超收53万元。其余2县未达到3月份均衡进度,其中:临潭县均衡进度差值-5.12%,短收514万元;卓尼县均衡进度差值-3.58%,短收334万元。

(二)一般公共预算支出情况

截至3月底,全州累计实现一般公共预算支出61.53亿元,比上年同期增长24.56%,增支12.13亿元。一般公共预算支出占年初预算数的39.16%,超均衡进度14.16%

分县市支出情况为:各县市累计完成一般公共预算支出 51.79亿元,较上年同期增长26.23%,增支10.76亿元;州本级完成一般公共预算支出9.74亿元,较上年同期增长16.36%,增支1.37亿元。

支出增幅方面,8县市呈现“8增”,玛曲县较上年同期增长132.01%,增支3.45亿元;卓尼县较上年同期增长31.07%,增支2.06亿元;碌曲县较上年同期增长26.43%,增支9310万元;合作市较上年同期增长22.29%,增支8565万元;迭部县较上年同期增长17.99%,增支9165万元;夏河县较上年同期增长16.13%,增支7072万元;临潭县较上年同期增长14.25%,增支9307万元;舟曲县较上年同期增长10.87%,增支9147万元。

支出进度方面,8县市呈现“8超”,迭部县超均衡进度31.81%、卓尼县超均衡进度23.88%、舟曲县超均衡进度23.22%、碌曲县超均衡进度14.57%、玛曲县超均衡进度13.07%、临潭县超均衡进度10.09%、合作市超均衡进度7.38%,夏河县超均衡进度6.61%

(三)政府性基金预算收支情况

截至3月底,全州累计完成政府性基金收入5551万元,比上年同期下降2.25%,减收128万元。全州累计完成政府性基金支出2.99亿元,比上年同期下降33.05%,减支1.48亿元。

(四)国有资本经营预算收支情况

截至3月底,全州未发生国有资本经营预算收入;国有资本经营预算支出1万元,其中:合作市国有企业退休人员社会化管理补助支出1万元。

三、全州预算执行的主要特点和存在的问题

(一)收入方面:一季度全州财政收入在上年高基数的基础上,超额完成了“开门红”既定任务,为全年收支预期目标奠定了良好的基础,收入增幅位列全省第一。全州一般公共预算收入完成2.98亿元,同比增长42.67个百分点,增收8904万元。分税收看,全州完成税收收入1.45亿元,较上年同期增长12.63%,增收1628万元,其中除个人所得税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税下降外,其他各项税种均大幅增长。全州完成非税收入1.52亿元,较上年同期增长91.28%,增收7276万元,除其他收入减收外,其余税种均实现超收。特别是政府住房基金收入,同比增长近10倍,增收1873万元,主要是州本级计提1800万元,拉动了整体非税收入。分县市看,近五年来各县市收入增幅第一次全部实现正增长。其中夏河县收入增幅264.77%,同比增收3397万元,主要是增加耕地占补平衡指标交易收入3140万元 ;玛曲县收入增幅125.63%,同比增收495万元,主要一是督促执法单位及项目单位等将历史沉淀利息收入及时入库。二是新增矿业权出让收益112万元。

(二)支出方面。一季度全州支出保持了高速增长,各县市均超支出均衡进度,支出增幅位列全省第四。全州一般公共预算支出61.53亿元,较上年同期增支12.13亿元,增长24.56%,超均衡进度14.16个百分点。其中:玛曲县支出6.07亿元,同比增长132.01%,卓尼县支出8.69亿元,同比增长31.07%;碌曲县支出4.45亿元,同比增长26.43%;合作市支出4.7亿元,同比增长22.29%;迭部县支出6.01亿元,同比增长17.99%;夏河县支出5.09亿元,同比增长16.13%;临潭县支出7.46亿元,同比增长14.25%;舟曲县支出9.33亿元,同比增长10.87%。增支的主要原因一是全州第一季度发放了四月份工资及1-3月份过渡性奖励补助。二是列支应汇省级的债券付息及相关费用。

四、下一步工作重点

一是强化收支管理,坚持以收定支。围绕重点行业、重点税源、重点项目,加强财政经济运行态势研判,依法依规强化收入征管,应收尽收、颗粒归仓,巩固第一季度财政收入良好势头,确保完成预算执行“全年旺”的预期目标。严禁虚增空转、收过头税等违规行为,切实提高财政收入质量。紧盯中央和省级财政在黄河生态保护和高质量发展、碳达峰碳中和、科技创新、乡村振兴等方面预算安排和政策取向,积极谋划项目,最大限度争取上级支持,为全州经济高质量发展提供坚实财力支撑。强化财政支出管理,落实好直达资金机制,加强资金和库款调度,清理盘活存量资金,确保财政资金有效发挥效益。

二是优化支出结构,保证重点需求。紧紧围绕州委、州政府作出的重大战略部署,及时梳理项目进展情况,紧盯重大项目实施,积极推进项目进度和预算执行。根据年度预算安排,加快拨付财政资金,均衡拨付基本支出,按照合同约定和实施进度拨付项目经费。加强重点项目管理,加快项目支出进度,及时拨付各类债券资金,发挥财政资金使用效益。加快推进年初预算已确定的项目,尽快组织实施,加快资金支付,提高支出进度。督促尚未开工的项目,加快推进,力求早实施、早见效。同时对预计今年内无法形成支出的部分资金提前启动清理工作,按照资金统筹使用的有关规定,按程序报批后将其调整用于其他亟需资金支持的领域。着力加快重点项目支出进度,加快预算执行进度,尽快形成实际支出。

三是提升风险防控,确保财政安全。对到期债务坚持积极筹措资金化解的同时,做好风险缓释预案,切实做好预算安排、再融资债券申报、项目收益收缴、债券利息分摊催缴等工作,确保不出现系统性债务风险。统筹转移支付资金和自有财力,加强对库款运行的监测,采取有力措施加快推进财政暂付款清理工作。严控预算安排,做到应保尽保、该砍就砍、能省则省、能压就压,改善财政运行状况,兜牢兜实“三保”底线。严格执行支出顺序,强化“三保”预算执行约束和监控,切实防范财政运转风险,确保全州财政健康平稳运行。



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