根据甘南州财政局《关于全面公开2019年度全州财政决算、部门决算和“三公”经费决算信息的通知》（州财字〔2020〕40号）文件精神，现将甘南州教育局2019年部门决算及“三公”经费财政拨款有关情况公开如下：

一、部门职责

1、贯彻执行国家、省、州有关教育方面的方针政策和法律法规、规章，拟订全州教育法规草案和规章制度并监督实施。

2、负责全州各级各类教育的统筹规划和协调管理，指导全州各级各类学校的教育教学改革，负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平，在各级各类学校全面实施素质教育；负责教育基本信息的统计、分析和发布。

3、指导职业教育的发展与改革，负责州内中等职业教育专业设置、教学评估等工作，负责中职毕业生的就业指导工作。

4、制订全州学前教育改革发展规划并指导实施。

5、统筹和指导全州双语教育工作，协调藏区教育援助工作。

6、指导民办教育发展，规范民办学校办学行为。

7、指导全州的教育督导工作，负责组织和指导对中小学教育、普及义务教育、扫除青社年文盲工作的督导检查和评估验收工作，指导基础教育、职业教育发展水平、质量的监测工作。

8、负责本部门教育经费的统筹管理，参与拟订全州教育经费筹措、教育拨款、教育基建投资等政策。

9、指导教育项目的争取、论证、审定、实施、监督、检查等工作。

10、主管全州教师工作，会同有关部门实施教师招聘和中专、中小学、幼儿园教师专业技术职称评审；组织实施教师资格认定和教师培训、评优选先工作；指导教育系统人才队伍建设和校长队伍建设。

11、指导全州各级各类学校德育工作、体育卫生与艺术教育工作及国防教育工作；指导全州师生的思想政治教育、爱国主义教育。

12、负责全州各类高等学历教育和中等专业学历教育的招生考试工作，指导全州普通中小学和职业学校招生工作，参与拟订普通高等学校毕业生就业政策，配合有关部门做好高等院校毕业生就业工作。

13、指导全州教育科研工作，协调、指导教师参与和承担国家、省、州重大教育科研项目、课题研究，指导教育科研成果交流推广工作。

14、协调、指导中小学信息技术教育、电化教育、远程教育，指导学校实验设备、仪器、器材的配置、使用和管理。

15、拟订全州语言文字工作的政策规划，负责语言文字规范和标准的监督管理，指导推广普通话工作。

16、负责全州中小学、职业中学学籍管理及毕业证书发放工作。

17、负责制订全州各级各类学校、幼儿园安全工作规划；指导全州教育系统维护稳定和安全管理工作；协调相关部门做好校园周边综合治理工作。

18、承担对州直学校和教育党校全面管理的职责，负责学校领导班子建设、教师队伍建设、教育教学工作及学校管理；负责教职工调配、奖惩、劳资和离退休等工作。

19、行政审批事项。

（1）实施学历教育、学前教育、自学考试助学及其他文化教育的民办学校的审批。

（2）教师资格认定。

（3）职业学校、职业培训机构的审批。

20、承办州委、州政府和省教育厅交办的其他事项。

二、机构设置

（一）人员编制和领导职数

甘南州教育局隶属于甘南州人民政府，属州级一级预算单位。局机关总编制为34名，其中：行政编制25名、事业编制4名、工勤编制5名。县级领导职数9名，其中：党委书记1名、局长1名、党委副书记1名、副局长4名、工会主席1名、招委会专职副主任1名。科级职数19名。

（二）内设机构

根据上述职责，甘南州教育局下设8个内设机构。内设机构均为科级，分别为：党建科（州委教育工作领导小组秘书组秘书科）、办公室、基础教育科、人事科、计划财务与审计科、语言文字管理科(甘南州语言文字工作委员会办公室）、学校安全稳定与应急工作科、职业教育与成人教育科；下属6个事业单位，分别为：甘南州自学考试委员会办公室（副县级）、甘南州教学仪器供应站（正科级）、甘南州教育科学研究所（副县级）、甘南州电教化教育馆（正科级）、甘南州人民政府教育督导团办公室（正县级）、甘南州助学贷款资助管理中心（正科级）。在职职工63人，退休人员26人，遗属6人。州教育局下属合作一中、合作二中、合作藏中、合作一小、甘南州特殊教育学校、甘南州幼儿园、甘南中等职业学校、甘南州教师培训学校8个二级预算单位。

三、2019年度部门决算情况说明

（一）收入支出总体情况说明

2019年总收入8436.94万元，其中，财政拨款8436.94万元。

2019年总支出8436.94万元，其中：教育支出8406.55万元，社会保障和就业支出30.39万元。

（二）支出情况说明

1、基本支出

 本年基本支出1171.40万元，其中：人员经费：837.62万元（其中：在职人员经费：807.23万元，离退休人员经费：30.39万元），公用经费：202.13万元。

2、项目支出

本年项目支出7265.53万元，教育管理事务支出251.98万元，其他普通教育支出6211.41万元，教育费附加安排的支出802.14万元。

3、支出功能分类指标

2050101 行政运行支出：744.46万元。

2050199 其他教育管理事务支出：646.14万元。

2050299 其他普通教育支出：6211.41万元。

2050302 中专教育：2.4万元。

2050999 其他教育附加费安排的支出：802.14万元。2080501 归口管理的行政单位离退休支出：14.2万元。

2080502 事业单位离退休预算支出：9.33万元。

2080599 其他行政事业单位离退休支出：6.86万元。

4、支出经济分类指标

本年支出1039.76万元，其中：工资福利支出708.81万元，商品和服务支出202.13万元，对个人和家庭的补助支出128.81万元。

5、非税收入

本年非税收入143.39万元，分别为行政事业性收费138.25万元，其他收入5.14万元。

6、政府性基金预算支出

2019年政府性基金预算支出0万元。

四、部门“三公”经费、培训费、会议费财政拨款情况

（一）编制范围

2019年部门支出“三公”经费共25万元，其中：公务接待费4.1万元，公务用车运行维护费及其他交通费14.1万元。

（二）分项情况

1、公务接待费4.10万元；

2、公务用车运行维护费及其他交通费14.1万元；

3、因公出国（境）费0万元。

五、关于国有资产占用情况说明

截止2019年12月31日，共有车辆3辆，其中：公务用车3辆。

六、有关名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

（四） 其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金填列在本项内。

（五）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

（六）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。不包括事业单位净资产项下的事业基金和专用基金。

 （七）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（八）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（九）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十一）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电 费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十二）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十三）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十四）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十五）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

附件：2019年决算公开表

甘南州教育局

2020年9月15日