根据甘南州第十七届人大常委会第二十四次会议研究决定批准全州2025年地方政府债务限额调整及2025年州本级第二批地方政府债券资金建议 安排计划及州级财政预算调整方案,现将内容公示如下:
根据《预算法》《预算法实施条例》有关规定,结合州级财政预算执行管理实际情况,现将全州2025年地方政府债务限额调整和州本级2025年地方政府第二批债券资金建议安排计划及州级财政预算调整方案报告如下。
一、全州2025年政府债务限额调整情况
根据《甘肃省财政厅关于下达2025年第二批新增地方政府债券额度的通知》(甘财债管〔2025〕12号),2025年第二批下达甘南州新增地方政府一般债务限额6.0231亿元,其中州本级8112万元。专项债务限额11.3421亿元,其中补充政府性基金财力专项债券8.3771亿元,解决拖欠企业账款政府债券5.2074亿元,项目建设专项债券收回2.2424亿元。
额度调整后,全州地方政府债务总限额为351.56亿元,其中一般债务限额为94.29亿元,专项债务限额为257.27亿元;州本级地方政府债务总限额为75.49亿元,其中一般债务限额为16.45亿元,专项债务限额为59.04亿元。(详见附件1)
二、州本级新增政府一般债券资金建议安排计划
按照《甘肃省财政厅关于下达2025年第二批新增地方政府债券额度的通知》(甘财债管〔2025〕12号)文件,省财政厅下达全州新增一般债券额度6.0231亿元,其中安排州本级8112万元。(详见附件2)
对于州本级8112万元一般债券额度,根据州级新增政府债券项目申报和省财政厅核定情况,建议用于甘南州博物馆(科技馆)建设项目3939万元;甘南州非物质文化和文化旅游综合设施建设项目353万元;甘南州体育场基础设施提升改造项目80万元;甘南州迭部县留置分中心项目2000万元;中共甘南州委党校学员宿舍楼(甘南州人才公寓)改造提升项目150万元;甘南州国家安全教育基地建设项目90万元;合作藏族中学实验教学楼建设项目362万元;甘南州藏医医院制剂中心建设项目1108万元。(详见附件3)
三、州本级新增政府专项债券资金建议安排计划
按照《甘肃省财政厅关于提前下达2025年部分新增地方政府债券额度的通知》(甘财债管〔2025〕4号)文件,省财政厅下达全州新增专项债券额度22.17亿元,其中安排州本级2.27亿元。(详见附件2)
对于州本级2.27亿元专项债券额度,根据州级新增地方政府债券项目申报和省财政厅核定情况,建议用于S10卓合高速公路建设。(详见附件3)
四、2025年州级财政预算调整方案(草案)
根据《预算法》,2025年第二批新增政府债券资金引起了州级一般公共预算收支的变化和政府性基金预算收支的变化,州人民政府相应编制了2025年州级财政预算调整方案(草案),具体调整内容如下:
(一)一般公共预算收支方案调整
一是增加一般公共预算政府债务收入8112万元,列入110110101“地方政府一般债券转贷收入”科目8112万元。
二是增加一般公共预算支出8112万元。按照州人民政府提出的地方政府债券资金使用计划,增加一般公共预算支出8112万元,支出分别列入对应的政府预算支出科目。
预算调整后,与州第十七届人民代表大会第二十三次会议批准的甘南藏族自治州2025年州级财政预算相比,加上此次会议审议的一般性转移支付增量5076万元及地方政府债务收入增加8112万元后,州本级一般公共预算总收入从26.12亿元增加到27.43亿元;州级一般公共预算支出相应增加8112万元,调整后州本级一般公共预算总支出也相应从26.12亿元增加到27.43亿元。预算方案调整后,州级一般公共预算收支仍保持平衡。
(二)政府性基金预算收支方案调整
一是增加政府性基金预算收入2.27亿元,列入110110232“政府收费公路专项债券转贷收入”2.27亿元。
二是增加政府性基金预算支出2.27亿元,列入2147101“公路建设”2.27亿元。
年初预算中已将专项债券转贷收入7亿元列入州本级政府性基金预算收支中,故此次不予调整。
以上报告,请予审议。
附件:
1.甘南州2025年第二批政府债务限额调整表
2.省厅下达甘南州2025年第二批新增政府债券限
额表
3.州本级2025年第二批新增政府债券资金分配
建议表