前言
按照《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》《地方预决算公开操作规程》和《中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于进一步推进预算公开工作的实施方案》《甘肃省财政厅关于转发<财政部关于推进部门所属单位预算公开的指导意见>的通知》,现将2023年单位预算公开如下:
一、单位职责
甘南州干休所是1980年10月9日经中共甘南州委批复成立的科级单位,属州老干局下属单位。现有州干休所(含州老年大学)和兰州九州干休所(含兰州九州老年大学)。单位主要职能是负责地级以上退休干部及离休干部的健康保健及离休干部家属的接受、管理和服务等工作及老年大学的服务管理、授课等工作。
二、部门机构设置
1、州老干部休养所(含兰州九州老干部休养所)是参公管理事业单位,编制30人,州老干部休养所和兰州九州老干部休养所编制各15人,现有在职人员25人,退休人员16人。
3、人员情况
本年末在职职工实有人数25人,其中参公25人。按职位分类,其中:所长2名,副所长3名,副科级干部2名,科员8名,工人5名,事业干部4名,事业专业技术人员1名。年末退休人员16名,遗属2名。本年调出1人。
(二)本年的主要工作成就
2021年,州干休所在州委、州政府的正确领导和州委老干局的具体指导下,全所干部职工共同努力,认真学习宣传、贯彻落实党的十九届五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话精神,中办、国办《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》,扎实开展学习教育和离退休干部为党和人民的事业增添正能量活动,排除疫情影响,狠抓了干休所各项工作,基本完成了各项工作目标。
按照全州老干部工作会议的安排部署,认真贯彻中央和省、州有关老干部工作的一系列方针政策,努力把“政治上尊重老干部,思想上关心老干部,生活上照顾老干部”作为工作目标,全心全意为老同志服务,真心诚意为老同志办实事、尽心竭力为老同志做好事、坚持不懈为老同志解难事。全面落实离退休干部各项待遇,扎实开展离退休干部为党和人民的事业增添正能量活动,提高州老年大学办学水平。为了适应离退休干部终身学习的要求,切实重视老年教育工作,坚持“老有所学、老有所教、老有所为、老有所乐”的施教方针,坚持“增长知识、丰富生活、陶冶情操、促进健康、服务社会”的办学宗旨,认真办好老年大学,为老同志就近学习提供方便,为广大离退休干部“教、学、乐、为”创造良好的条件。
(二)参照公务员法管理单位
州老干部休养所(含兰州九州老干部休养所)是参公管理事业单位,编制30人,州老干部休养所和兰州九州老干部休养所编制各15人,现有在职人员25人,退休人员16人。
三、单位收支总体情况
按照预算管理有关规定,2023年单位收支包括预算在内的汇总情况。
(一)收入预算
2023年收入预算526万元(详见单位预算公开表1,2),比2022年预算增加107万元,增长114.2%,增长的主要原因是人员经费增加,包括:一般公共预算收入506万元,项目收入20万元,政府性基金预算收入0.00万元,上年结转收入0.00万元。
图1、收入预算构成 一般公共预算收入 政府性基金预算收入 当年其他收入 上年结转收入
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(二)支出预算
2023年支出预算526万元(详见单位预算公开表3)。其中,当年财政拨款526万元,比2022年预算增加107万元,增长649.2%,增长的主要原因是,当年财政拨款(详见单位预算公开表4)主要是:
1.一般公共支出382万元;
2.社会保障和就业支出67万元;
3.卫生健康支出32.52万元。
图2、支出预算构成 科学技术支出 社会保障和就业支出 卫生健康支出
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四、一般公共预算情况
2023年一般公共预算支出506万元(详见单位预算公开表4,5,6,7),具体安排情况如下:
(一)基本支出
2023年基本支出506万元,比2022年预算增加107万元,增长的主要原因职工各类保障金增加。
(二)项目支出
2023年一般公共预算财政拨款项目支出预算20万元,比2022年预算无增加。
五、单位“三公”经费、培训费、会议费等财政拨款情况
1.因公出国(境)费用0.00万元,与上年持平。
2.公务接待费0.00万元,与上年持平。
3.公务用车购置及运行维护费0.00万元(其中:公务用车购置0.00万元,公务用车运行维护费0.00万元),与上年持平。
4.培训费0.00万元,与上年持平。
5.会议费0.00万元。
“三公”经费预算0.00万元,与上年持平。
图3、“三公”经费、培训费、会议费支出预算构成 因公出国(境)费用 公务接待费 公务用车运行维护费 公务用车购置 培训费 会议费
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六、机关运行经费财政拨款情况
机关运行经费484万元。其中:人员经费:446万元,公用经费:38万元。
七、政府采购安排情况
2023年机关及所属预算单位政府采购预算总额10万元。
八、国有资产占用情况
本单位车辆0辆。
九、其他重要事项情况说明
(一)政府性基金预算支出情况
2023年无使用政府性基金预算拨款安排支出。
(二)非税收入情况
2023年本单位不涉及非税收入,2023年计划征收0万元。
(三)重点项目情况
至少选取1个2023年单位预算安排的经济社会发展类项目公开项目文本信息,包括项目名称、项目概况、立项依据、实施主体、实施周期、实施计划、年度预算安排、预期总体目标等内容。没有经济社会发展类项目支出的单位可公开其他类项目。
(四)部门管理转移支付情况
2023年预算无部门管理转移支付,相关表格为空表。
十、预算绩效管理情况
(一)2022年预算绩效管理工作情况。包括本单位组织开展绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价(绩效自评及重点绩效评价)、结果应用等工作进展情况。
(二)2023年单位预算重点项目支出绩效目标情况。2023年部门预算纳入绩效目标管理的二级项目2个,主要是工作项目经费(公益类),10万元,一个是老年大学工作经费10万元,其中:涉及一般公共预算项目2个,涉及财政支出20万元,2023年本单位纳入单位预算整体支出绩效目标管理。
十一、名词解释
1、财政拨款:指由一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算安排的财政拨款数。
2、一般公共预算:包括公共财政拨款(补助)资金、专项收入。
3、财政专户管理资金:包括专户管理行政事业性收费(主要是教育收费)、其他非税收入。
4、其他资金:包括事业收入、事业经营收入、其他收入等。
5、基本支出:包括人员经费、公用经费(定额)。其中,人员经费包括工资福利支出、对个人和家庭的补助。
6、项目支出:部门(单位)支出预算的组成部分,是各部门(单位)为完成其特定的行政任务或事业发展目标,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
7、“三公”经费:指因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
8、机关运行经费:指各部门(单位)的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
9、社会保障和就业支出(类):反映政府在社会保障与就业方面的支出。
10、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款):反映用于行政事业单位养老方面的支出。
11、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)事业单位离退休(项):反映事业单位开支的离退休经费。
12、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险费支出。
13、社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):反映机关事业单位实施养老保险制度由单位实际缴纳的职业年金支出。
14、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款):反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。
15、社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项):反映除上述项目以外其他用于社会保障和就业方面的支出。
16、卫生健康支出(类):反映政府卫生健康方面的支出
17、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款):反映行政事业单位医疗方面的支出。
18、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。
19、卫生健康支出(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):反映财政部门安排的公务员医疗补助经费。
20、工资福利支出(类):反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬,以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
21、工资福利支出(类)基本工资(款):反映按规定发放的基本工资,包括公务员的职务工资、级别工资;机关工人的岗位工资、技术等级工资;事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资;各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资;军队(含武警)军官、文职干部的职务(专业技术等级)工资、军衔(级别)工资和军龄工资;军队士官的军衔等级工资和军龄工资等。
22、工资福利支出(类)绩效工资(款):反映事业单位工作人员的绩效工资。
23、工资福利支出(类)机关事业单位基本养老保险缴费(款):反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费,不在此科目反映。
24、工资福利支出(类)职业年金缴费(款):反映机关事业单位实际缴纳的职业年金支出(含职业年金补记支出)。由单位代扣的工作人员职业年金缴费,不在此科目反映。
25、工资福利支出(类)职工基本医疗保险缴费(款):反映单位为职工缴纳的基本医疗保险(含生育保险)费。
26、工资福利支出(类)公务员医疗补助缴费(款):反映按规定可享受公务员医疗补助单位为职工缴纳的公务员医疗补助费。
27、工资福利支出(类)其他社会保障缴费(款):反映单位为职工缴纳的失业、工伤等社会保险费,残疾人就业保障金,军队(含武警)为军人缴纳的退役养老、医疗等社会保险费。
28、工资福利支出(类)住房公积金(款):反映单位按照规定为职工缴纳的住房公积金。
29、商品和服务支出(类):反映单位购买商品和服务的支出(不包括用于购置固定资产、战略性和应急性物资储备等资本性支出。)
30、商品和服务支出(类)办公费(款):反映单位购日常办公用品、书报杂志等支出。
31、商品和服务支出(类)印刷费(款):反映单位的印刷费支出。
32、商品和服务支出(类)咨询费(款):反映单位咨询方面的支出。
33、商品和服务支出(类)水费(款):反映单位支付的水费、污水处理费等支出。
34、商品和服务支出(类)电费(款):反映单位的电费支出。
35、商品和服务支出(类)邮电费(款):反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。
36、商品和服务支出(类)取暖费(款):反映单位取暖用燃料费、热力费、炉具购置费、锅炉临时工的工资、节煤奖以及由单位支付的未实行职工住房采暖补贴改革的在职职工和离退休人员宿舍取暖费等。
37、商品和服务支出(类)物业管理费(款):反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费,包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。
38、商品和服务支出(类)差旅费(款):反映单位工作人员国(境)内出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补助费和市内交通费。
39、商品和服务支出(类)租赁费(款):反映租赁办公用房、宿舍、专用通讯网以及其他设备等方面的费用。
40、商品和服务支出(类)会议费(款):反映会议期间按规定开支的住宿费、伙食费、会议场地租金、交通费、文件印刷费、医药费等。
41、商品和服务支出(类)培训费(款):反映除因公出国(境)培训费以外的,在培训期间发生的师资费、住宿费、伙食费、培训场地费、培训资料费、交通费等各类培训费用。
42、商品和服务支出(类)专用材料费(款):反映单位购买日常专用材料的支出。具体包括药品及医疗耗材,农用材料,兽医用品,实验室用品,专用服装,消耗性体育用品,专用工具和仪器,艺术部门专用材料和用品,广播电视台发射台发射机的电力、材料等方面的支出。
43、商品和服务支出(类)劳务费(款):反映支付给外单位和个人的劳务费用,如临时聘用人员、钟点工工资,稿费、翻译费,评审费等。
44、商品和服务支出(类)委托业务费(款):反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。
45、商品和服务支出(类)工会经费(款):反映单位按规定提取或安排的工会经费。
46、商品和服务支出(类)税金及附加费用(款):反映单位提供劳务或销售产品应负担的税金及附加费用。包括消费税、城市维护建设税、资源税和教育费附加等。
47、商品和服务支出(类)其他商品和服务支出(款):反映上述科目未包括的日常公用支出。如诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传费及离退休人员特需费、离退休人员公用经费等。
48、对个人和家庭的补助(类):反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
49、对个人和家庭的补助(类)退休费(款):反映机关事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费以及提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴等补贴。
50、对个人和家庭的补助(类)医疗费补助(款):反映机关事业单位和军队移交政府安置的离退休人员的医疗费,学生医疗费,优抚对象医疗补助,按国家规定资助居民参加城乡居民医疗保险的支出,对城乡贫困家庭的医疗救助支出。
51、资本性支出(类):反映各单位安排的资本性支出。切块由发展改革部门安排的基本建设支出不在此科目反映。
52、资本性支出(类)办公设备购置(款):反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出,以及按规定提取的修购基金。
53、资本性支出(类)专用设备购置(款):反映用于购置具有专门用途、并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的各类专用设备的支出。如通信设备、发电设备、交通监控设备、卫星转发器、气象设备、进出口监管设备等,以及按规定提取的修购基金。
54、资本性支出(类)其他资本性支出(款):反映上述科目中未包括的资本性支出。
甘南藏族自治州老干部休养所
2023年06月07日
附件:1.甘南藏族自治州老干部休养所2023年单位预算公开表
2.甘南藏族自治州老干部休养所2023年单位整体支出绩效目标及预算项目绩效目标表