一、部门(单位)情况
(一)基本情况
1.老龄工作主要职能:研究制定州、县(市)老龄事业发展规划及相关政策;协调和推动有关部门实施老龄事业发展规划;做好维护老年人权益的保障工作和90岁以上高龄老人特殊生活补贴的落实;建立70岁以上农牧村高龄老人参加新型合作医疗保障制度;开展信息交流、咨询服务、办理老年人《优待证》;组织和推动有关部门加强对老龄工作的宏观指导和综合管理,推动开展有利于老年人身心健康的各种活动;指导、督促和检查老龄工作;组织协调有关老龄事务在州内的重大活动。
2.机构人员情况。
老龄工作委员会下设办公室,现有编制6名,设主任一名(正县级),两个科室(综合科、权益保障科),科级职数4人,是参照公务员法管理的事业单位,其中在职人员6人,退休5人。
3.本年度无机构人员变动。
(二)当年取得的主要事业成效
一是认真贯彻落实省委办发[2008]105号和省财政厅、省老龄办[2009]29号文件规定和州委、州政府(2011)17号《关于进一步加强新时期老年人优待服务工作的意见》精神。全州老龄工作经费均按州、县(市)2元和3元的标准列入财政预算,今年全州共下拨老龄事业经费52.6万元,确保了老龄工作的正常开展。州县市政府还在老人节或节庆活动时另拨活动专款给予保障。
二是着力落实老年人优待政策。将高龄老人特殊生活津贴扩面到70岁以上中低龄老人并且提高了补贴标准。2014年共为25名百岁以上高龄老人每人发放了1200元的生活津贴;为93名95-99岁高龄老人每人发放了1000元的生活津贴;为577名90-94岁高龄老人每人发放了800元的生活津贴;为7889名80-89岁高龄老人每人发放了500元的生活津贴。在全面建立80岁以上高龄老人特殊生活津贴制度的同时,我办根据我州高海拔、缺氧、高寒阴湿、老年人患病多的实际,充分发挥参谋助手作用,积极向州委、州政府建言献策,扩面建立中龄老人生活补贴制度。合作市、玛曲、迭部、卓尼、舟曲五县市扩面建立了75-79岁中龄老人300元生活津贴制度,为6310名老年人每人发放了300元生活津贴;玛曲县扩面建立70-74岁低龄老人300元生活津贴制度,为763名70-74岁低龄老人发放生活津贴300元。全州共为14910名高龄老人发放特殊生活补贴594.16万元。这一项政策的创制,普惠了更多的老年人,得到了省老龄办的高度评价,在全省引领推广。
三是2014年,全州城镇特困老人享受低保的达1773人;对2807名农村“五保”老人实施了集中供养;对9894名农牧村特困老人进行了救济和社会救助;全州企业单位职工参加养老保险达13737人,累计发放离退休人员养老金5943万元。企业职工参加医疗保险达7520人,累计报销医疗费300多万元。农牧村60岁以上老年人参加养老保险达21263人,累计发放养老金1530万元。今年,全州共办理《老年人优待证》400余本,累计办理《老年人优待证》12250多本,为老年人参观旅游,乘坐公交车出行提供了方便。
四是2014年全州70岁以上农牧村高龄老人新农合参保人数达24480人,县市政府出资购买参保费243万元,确保了老年人有病可医、看病不在难的问题,基本建立了符合我州实际的提高高龄老人优待和生活水平的福利保障制度。
五是老年人乘车补贴得到落实。合作市是甘南州政府所在地,是全州政治、经济社会文化活动中心。从2012年10月份起,在所辖的通钦、伊合昂、坚木克、当周四个街道办施行60岁以上老年人每人每年补助7.5元乘坐市内公交车出行的优待规定,并在公交车上专门设立了老年人专坐。当年共为3213名60岁以上城镇老年人发放乘车补助24097.5元。2014年为全市60岁以上所有老人,每人每年出行10次每次补助1元,进一步提高乘坐公交车补贴,发放乘车补贴7.46万元,普惠老人达7460人。
六是在元旦、春节及“敬老月”期间全州共慰问残疾、特困、孤寡、空巢、高龄老人315人,共发放慰问金32540元和33580元的慰问品。
二、收入支出预算执行情况分析
(一)收入支出预算安排情况
本单位年初预算总计:1269726.76,本年收到一般预算财政拨款收入798852.2元,支出一般预算财政拨款698852.2元,与上年相比财政拨款减少709671元,其原因是今年公务费缩减和高龄老人人数大量减少。 期中人员经费;工资福利支出:320201元,对个人和家庭的补助306515.2元,(离退休费:235335.2元,财补公积金:34248元,休假补贴:9000元,科学发展观奖金:30000元,)。商品和服务支出70068元:取暖费: 2000元,在职工资福利:2068元,办公费:8069.86元,印刷费:1960元,电费:430元,邮电费:5194.7元,用于开展全州的高龄、特困、三无、孤寡老人在重阳节及重大节日的慰问,由于今年州政府统办楼建修,我单位在外租房费用等,购买办公用纸,打印耗材等。全年差旅费支出2334元,会议费支出9776元,参加州上举办的业务培训班和会议等3次,培训费共计支出1000元。公务用车运行维护费31635.44元,用于车辆的燃料费,维修费,保险费等。公务接待费共计支出5600元,主要用于接待中央电视台和省老龄办来我州拍摄及检查各项工作等。
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