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甘南州商务局2016年部门决算概况及说明
发布日期:2017-09-28 作者: 来源:

一、部门职责

(1)、贯彻执行国家、省有关内外贸易、国际经济合作的发展战略、方针、政策;拟订全州商务领域有关制度、标准和发展规划;研究区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议;负责推进推进我州流通产业结构调整,指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展,提出促进商贸中小企业发展的政策建议,推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、现代会展、电子商务等现代流通方式的发展。

(2)、拟订全州内贸发展规划,促进城乡市场发展,指导大宗产品批发市场规划和商业网点规划,推进农牧村市场体系建设,组织实施农牧村现代流通网络工程;承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任,拟订并执行规范市场运行、流通秩序的政策,推进商务领域信用建设,指导商业信用销售,建立市场诚信公共服务平台,按有关规定对特殊流通行业进行监督管理;承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任,负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制,监测分析市场运行、商品供求状况,调查分析商品价格信息,进行预测预警和信息引导,按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作,负责酒类等商品流通的行业指导,负责再生资源回收管理,做好对成品油流通进行监督管理。

(3)、拟订促进外贸增长方式转变的政策措施,组织实施重要工业品、原材料和重要农畜产品进出口计划,会同有关部门协调大宗进出口商品,指导贸易促进活动和外贸促进体系建设;拟定并执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口贸易政策,推进进出口贸易标准化工作,依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作;拟定全州服务贸易发展规划并开展相关工作,会同有关部门拟定我州促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施,推动服务外包平台建设。

(4)、负责全州商务系统涉及世贸组织相关事务的研究、指导和服务工作,组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关工作,组织产业损害调查,指导协调产业安全应对工作及国外对我州出口商品的反倾销、反补贴、保障措施的应诉工作;负责全州对外经济合作工作,拟订和执行促进对外经济合作的政策措施,依法管理和监督对外承包工程、对外劳务合作等;负责对州内中国公民出境就业进行管理,负责牵头我州外派劳务和境外就业人员的权益保护工作;拟定并实施境外投资的管理办法和具体政策,依法审核或核准州内企业对外投资开办企业(金融企业除外)。负责联合国及其他国际组织或外国政府、民间组织对我州的无偿援助和赠款工作。

(5)、归口管理中国贸促会甘南州支会、中国国际商会甘南州商会,贸促会牵头邀请和接待国外及港澳台经贸代表团来访;组织工商界人士出国洽淡贸易展览会、洽谈会;办理国际贸易中的法律事务;协助办理签发甘肃出口货物原产地证书;认证涉外商业单据;出具国际商事证明书。

(6)、承办州委、州政府和省商务厅交办的其他事项。

二、部门机构设置

(1)、办公室

组织协调机关日常政务,负责文电处理、秘书事务、会议组织、机要、信息、督查等政务工作,承担电子政务、档案、保密、信访和接待工作,承办机关和直属单位的人事、机构编制、劳动工资、干部统计等工作;组织办理人大、政协建议和提案;负责机关财务、资产管理等工作;负责机关党务工作。

(2)、外经外贸科

拟订、监督我州对外经济技术和劳务合作业务的发展规划;执行对外经济技术合作政策;负责全州审批权限内外商投资企业合同、章程及有关重大事项变更的审批、备案、批准证书发放工作;负责全州各类进出口商品的管理工作;指导全州商务系统外事礼宾工作;指导全州的经贸机构与港澳台地区有关经贸机构开展经贸合作。

(3)、科技援助科

拟订我州机电产品和高新技术产品进出口、成套设备出口和加工贸易管理政策并组织实施;管理多双边对我州的无偿援助和赠款;牵头组织我州经贸对外谈判;审查、申报、争取无偿援助和赠款项目,接待项目来访官员和专家。

(4)、市场管理科

组织拟订并实施健全规范全州市场体系的政策措施;指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设;负责再生资源回收管理工作;监测分析全州消费品市场运行、商品供求状况,进行预测预警;组织协调建立健全生活必需品市场供应应急机制的相关工作;负责重要消费品储备(肉类、食糖、边销茶等)的监管和市场调控的有关工作。

(5)、流通业发展科

负责流通行业管理、促进发展等工作;指导流通企业改革,积极培育大型企业集团,支持促进商贸中小企业发展和中华老字号的保护与促进;拟订推进工贸结合、农贸结合、内外贸结合的政策措施并实施;推进、发展物流中心和体系的建设,大力培育专业化第三方物流企业;推动流通标准化和流通行业科技进步;拟订调整优化流通产业结构的政策并组织实施,优化商业布局和结构;牵头拟订连锁经营、商业特许经营等现代流通方式发展的方针政策并组织实施,推进流通业态和流通组织形式现代化;拟订全州商务领域物流发展规划,推动流通体制改革和连锁经营;指导工商企业营销工作;按有关规定对拍卖、典当、租赁、旧货流通、免税商店等特殊流通行业进行监督管理;指导生产资料流通行业发展,推进流通领域节能减排工作;指导全州散装水泥推广工作。

(6)、政策规划科

研究我州扩大流通体制改革并就重大问题提出意见和建议;研究提出健全我州现代市场体系的综合政策建议;负责全州商务重点工作落实情况的督查工作;负责有关综合性文献的编纂工作;承办有关商务领域的法律事务;组织全州产业损害调查;负责国内外贸易、对外经济合作等信息、数据的汇总、分析及处理、发布工作;协调处理口岸工作中重大问题;承担牵头协调打击侵犯知识产权和打击假冒伪劣商品的相关工作;指导全州商务领域综合行政执法工作

(7)、饮食服务科

承担全州商贸服务业(含餐饮、住宿、洗浴、美容美发、洗染、人像摄影及家政服务等行业)的行业管理工作;指导社区商业发展,按照有关规定对成品油流通市场进行监督管理。

(8)、酒类商品管理办公室

负责对全州酒类商品市场进行整顿和规范;负责承办全州酒类商品执法人员的资格和业务培训、对酒类商品营销人员进行岗位资格培训;承办酒类商品质量检查及打假工作,进行酒类商品溯源,依法查处酒类商品违法案件,维护消费者的合法权益。

三、部门预算指标注释

(一)基本支出

2016年部门安排基本支出327.85万元,其中人员经费292.97万元,公用经费支出34.88万元。

(二)项目支出

2016年项目支出195.30万元

四、部门“三公”经费、培训费、会议费财政拨款情况

(一)编制范围

2016年部门安排“三公”经费9.30万元,其中公务用车运行费9.05万元,公务接待费0.25万元。

(二)分项情况

1、公务接待费0.25万元;

2、公务用车运行费9.05万元。

五、2016年度机关运行经费支出说明

本年度机关运行经费支出327.85万元(与部门决算中行政单位和参照公务员法管理事业单位一般公共预算财政拨款基本支出中公用经费之和保持一致),比2015年减少24.85万元,主要原因压缩各项支出。

六、政府采购支出情况

本部门2016年度政府采购支出总额11.47万元,其中:政府采购货物支出11.47万元。

七、关于国有资产占用情况说明

截止2016年12月31日,共有车辆2辆,其中:一般执法执勤用车0辆、公务用车2辆。

八、有关名词解释

甘南州商务局(对单位经常使用的、及社会关注如“三公”经费重点科目进行解释)

附件: 1、收入支出决算总表

2、收入决算表

3、支出决算表

4、财政拨款收入支出决算总表

5、一般公共预算财政拨款支出决算表

6、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

7、一般公共预算财政拨款“三公“经费支出决算表

8、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

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