一、部门(单位)情况
(一)基本情况
1.主要职能
甘南州安全生产监督管理局成立于2002年6月,成立初期由甘南藏族自治州人事局管理,属参照公务员管理的副县级事业单位。为进一步加强安全生产工作,防止和减少各类生产安全事故,确保人民群众生命财产安全,为我州经济社会可持续发展保驾护航,2004年,州委、州政府作出了重大举措,于2004年12月在原甘南藏族自治州安全生产监督管理局(甘南州安全生产委员会办公室)的基础上升格为主管全州安全生产监督的政府工作部门,甘南藏族自治州安全生产监督管理局(甘南州安全生产委员会办公室)是主管全州安全生产综合监督管理的政府工作部门,承担州政府安全生产委员会办公室的日常工作。依法监督检查新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程“三同时”情况。综合管理全州安全生产工作。依法行使全州安全生产综合监督职权。负责综合监督管理煤矿、非煤矿山、危险化学品和烟花爆竹安全生产工作等。
2.机构人员情况
2018年,甘南州安全生产监督管理局行政事业单位独立核算机构1个。
州安监局共有预算单位1个。内设6个职能科室,即办公室、监督管理科、政策法规与发证科、危险化学品监督管理科、职业安全健康监督管理科、综合协调科。下属事业单位一个,即甘南州安全生产执法支队(财务未独立)。
截止2018年底,州安监局纳入部门决算范围的行政单位全部职工46人。其中:财政供养人员46人,供养系数为100%。
按人员性质分,在职人员37人,占人员总数的80.4 %,退休人员9人,占人员总数的19.5%。
按机构类型分,行政部分14人,占人员总数的30.4%,事业部分19人,占人员总数的41.3%,工勤部分4人,占人员总数的8.6%。
(二)增减变动原因
2018年底,财政供养人员46人。
(三)当年取得的主要事业成效
通过企业组织专家“会诊”,对非煤矿山企业的安全管理机构设置、安全生产的组织及矿山设备设施、露天矿山采场边坡、地下矿山顶板巷道、采场布置、运输道路、辅助加工系统、监测监控系统的使用等安全进行了详细检查,共检查出364条安全隐患,并形成了“会诊”报告和整治建议,经各县市认真督促整改下,目前90%安全隐患已得到了整改。按照安全生产相关人员考核工作安排,完成了全州特种作业人员和安全管理人员1393人的《特种作业操作证》和《安全管理资格证》的考试和核发工作。完成电工类特种作业整合衔接工作,并对州县333名电工类特种作业人员进行了考核发证。对甘肃玛曲格萨尔黄金实业股份有限公司大水金矿等14户企业的安全生产许可证进行了核发。
二、部门预算执行情况分析
1.收入支出结构分析
本年度总收入555.86万元,支出662.75万元。其中工资福利支出362.8万元,占总支出的65.2 %。商品和服务支出217.64万元,占总支出的39.1%。对个人和家庭的补助支出82.3万元,占总支出的14.8%。
2.收入支出与预算对比分析
预、决算差异情况:
收入支出严格按照年初预算安排执行,做到全年收支平衡的目标。
3.收入支出与上年度对比分析
2018年总收入555.86元,比上年减少70.83万元,减幅11.3%。
2018年总支出662.75万元,比上年减少45.99万元,减幅6.4%。
4.“三公经费”情况分析
(1)“三公经费”总额及分项金额与上年决算数对比增加1.37%。车辆运行费有所增加,公务招待费有所减少,原因为2018年检查督查次数增多,招待费严格压缩。
(2)公务用车购置及保有量情况:2018年度本单位无购置公务用车,年末公务用车保有量为3辆。
(3)因公出国(境)情况:2018年度本单位无组织出国(境)团组,无参加其他单位组织的出国(境)团组。
(4)公务接待有关情况:本年度州安监局严格按照中央和省委八项规定和六项禁令执行,节俭节约,不超标准接待,严格控制公务接待费用。
收入项目2018年决算数比2017年决算数减少70.83万元,收入减少的主要原因是财政本着增收节支的原则,项目收入减少。
支出项目2018年决算数比2017年决算数减少45.99万元,支出减少的原因为“三公经费”全面压缩,不超标准接待,各类会议简约俭朴。
三、2018年部门决算等财务工作开展情况
强化安全生产专项整治与安全隐患排查治理工作。加强安全生产执法工作,从严追究违反安全生产法律法规行为。合理安排经费支出,严格按照财务制度收支,没有发生违纪违规现象,年初预算按时完成。为了确保州安监局经费的正常运行,本单位的收入主要来源于财政拨款,本着增收节支的原则,严格执行省委双十条规定,严格控制公务用车运行费、办公用品采购。把节俭节约渗透在机关管理的各个方面。
附件:州安监局部门决算公开表.xls
甘南州安全生产监督管理局
2019.9.29