2016-5-16

根据《甘南州财政局关于全面公开州级预算单位2016年部门预算和“三公”经费预算的通知》（州财字〔2016〕41号）文件精神，现将甘南州水务水电局2016年度部门预算予以公开。

一、部门职责

（一）贯彻执行国家水利部、省水利厅水利政策。负责保障水资源的合理开发利用保护，拟订全州水利发展战略和研究报告，起草有关规章草案，制定部门规章，组织编制重要河流流域综合规划、防洪规划、饮水安全规划、水资源保护规划、水电资源开发规划等重大水利规划。按规定制定水利工程建设有关制度并组织实施。

（二）负责指导农牧村水利、牧区水利、节水灌溉、饮水安全、水电资源开发，农村电气化和小水电代燃料、农田水利基本建设、水土保持等水利工程建设、发展、管理与改革工作。

（三）负责指导和组织安排全州水利水电项目的前期论证、可研报告及项目的编制和申报；筛选、储备项目，建立项目库；对全州水能资源积极组织可开发项目的规划和监督实施；积极争取水电建设项目和资金。

（四）组织编制、审查中小型水利基建项目建议书和可行性研究报告；负责水利、水电、水土保持工程的设计单位、施工单位、金属结构及混凝土构件制造单位、监理单位的资质管理；组织拟定水利行业工程质量标准和水利规程、规范和监督实施要求。

（五）负责水资源保护、节约用水和合理配置工作，保障城乡供水安全，促进水资源的可持续利用的职责。规划全州水资源的利用和建设；指导和管理全州城乡供水工作，综合管理城乡计划用水、节约用水，规划区域内“地下水”的一切利用和保护工作；组织实施全州城乡供水一体化建设，培育和发展全州供水产业市场，促进水利产业化；编制节约用水规划；组织实施水政监察和水行政执法；协调处理部门间和各县市间的水事纠纷，查处涉水违法案件。

（六）负责防治水旱灾害，承担州抗旱防汛指挥部的具体工作。加强抗旱防汛工作，减轻水旱灾害损失。组织、协调、监督、指挥全州防汛抗旱工作；编制防汛抗旱应急预案，并组织实施；指导全州重点防洪工程和中小河流治理工程建设项目的实施；指导水利突发公共事件应急管理工作。

（七）指导全州水利设施的管理与保护，指导水利工程建设与运行管理；组织开展水利行业质量监督工作；组织实施水利工程建设的监督。

（八）负责防治水土流失。拟订全州生态环境建设方面的水利规划；指导全州生态环境建设中的水利配套服务工作；拟订水土保持工作的措施规划，负责有关项目水土保持方案的审批；实施水土流失的监测和综合防治；指导全州重点水土保持建设项目的实施和验收。

（九）依法负责全州水电安全生产和水利设施的安全监管工作，组织、指导水库、水电站大坝的安全监督，指导水利建设市场的监督管理。

（十）对全州水利资金的使用进行督促检查，研究提出有关水利的价格，财务等意见，承担全州水利统计工作。

（十一）负责水利基本建设项目招标申请及招标结果备案。

（十二）行政审批事项。

1、取水许可。

2、洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪项目洪水影响评价报告审批。

3、生产建设项目水土保持方案审批（州以下发改委立项）。

4、水利基建项目初步设计文件审批。

5、建设项目水资源论证报告书审批。

6、在河道管理范围内进行采砂、取土、淘金、弃置砂石、爆破、钻探、挖筑鱼塘、存放物料、建设工程、开采地下资源等审批。

7、占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批。

8、河道管理范围内建设工程方案审批。

9、水库汛期安全调度运用计划审批。

10、江河上防洪工程与其他水利工程水电站等建设项目签署符合防洪规划要求的同意书。

11、不同行政区域之间的边界河流上建设水资源开发利用项目的审核。

12、水利基本建设项目招标申请及招标结果备案。

（十三）承办州委、州政府和省水利厅交办的其他事项。

二、部门机构设置

根据部门预算管理有关规定，纳入甘南州水务水电局2016年部门预算编报范围的单位包括甘南州水务水电机关和2个二级预算单位（其中：行政单位1个、参公单位1个、事业单位1个）。甘南州水务水电系统机关事业单位共有职工66人（其中：在职42人，离退休24人）。

纳入2016年部门预算编制范围的甘南州水务水电局机关和二级预算单位详细情况见下表：

三、部门预算指标注解

（一）基本支出

2016年部门预算安排基本支出546.63万元，其中：人员经费338.50万元，公用经费50.00万元。离退休经费158.13万元。

（二）项目支出

（三）支出功能分类指标

2130301行政运行预算指标下达388.50，其中：职工工资338.50万元；公务费50万元。

2080501行政事业单位离退休预算下达158.13万元。

2100501医疗保障下达预算13.01万元。

（四）支出经济分类指标

在职职工工资福利支出310.90万元，其中：基本工资59.04万元；津（补）贴224.21万元；年终奖金10.09万元；其他工资福利支出8.00万元；福利费9.56万元；

商品和服务支出50.00万元，其中：办公费24.00万元；交通费6.00万元；福利费9.56万元；其他商品和服务支出20.00万元。

对个人和家庭的补助198.74万元，其中：离退休费158.13万元；住房公积金27.60万元。其他对个人和家庭补助支出13.01万元。

四、部门“三公”经费、培训费、会议费财政拨款情况

（一）编制范围

2016年部门预算安排“三公”经费、培训费、会议费共7.00万元，其中：“三公”经费7.00万元。培训费0万元、会议费0万元。

（二）分项情况

1、公务接待费1万元；

2、公务用车购置和运行维护费6万元；

3、培训费0万元；

4、会议费0万元；

五、预算增减变动情况简要说明

（一）“三公”经费合计7.00万元.

1.因公出国（境）费预算0万元，比上年预算持平。

2.公务接待费预算1.00万元，。主要用于国家有关部委、流域管理机构、兄弟省市来我省检查、督查、稽察、指导、考察、调研等各类公务接待支出。

3.公务用车费预算6.00万元，与上年预算持平。：

（1）公务用车运行维护费6.00万元，与上年预算持平。主要用于州水务水电局本级预算单位抗旱防汛、抢险救灾、水政执法、水文水资源监测、水利建设管理、工程质量监督等工作车辆的燃油费、维修费、保险费、过桥过路费等支出。

（2）公务用车购置费0万元，与上年预算持平。