一、部门职责

根据《中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅关于印发〈甘南藏族自治州人民政府职能转变和机构改革方案〉的通知》（甘办字〔2014〕51号）和《甘南州人民政府关于机构设置的通知》（州政发〔2014〕87号）、《甘南州人民政府关于调整工商质监行政管理体制的通知》（州政发〔2013〕187号），设立甘南藏族自治州工商行政管理局（简称州工商局），为州人民政府工作部门。

甘南州工商行政管理局主要职责为：

（一）指导全州工商行政管理系统市场管理和行政执法工作。

（二）贯彻执行国家和省上有关工商行政管理的法律法规和方针、政策；研究拟订和起草全州有关工商行政管理工作的规范性文件、制度和办法。

（三）负责各类企业、农民专业合作社、外商投资企业和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册和监督管理，指导全州工商行政管理系统各类企业、农民专业合作社、外商投资企业和从事经营活动的单位、个人等市场主体的登记注册和监督管理，依法查处取缔无照经营。

（四）依法规范和维护各类市场经营秩序，依法监督管理市场交易行为和网络商品交易及有关服务的行为。

（五）承担依法监督管理流通领域商品质量的责任，组织开展流通领域商品质量抽检和有关服务领域消费维权工作；组织开展有关服务领域消费维权工作，按分工查处假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

（六）承担查处违法直销和传销案件的责任，依法监督管理直销企业和直销员及其直销活动。

（七）依法开展垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争方面的监督管理工作（价格垄断行为除外），依法查处不正当竞争、商业贿赂、走私贩私等经济违法行为。

（八）负责依法监督管理经纪人、经纪机构及经济活动。

（九）依法实施合同行政监督管理，负责管理动产抵押物登记，组织监督管理拍卖行为，依法查处合同欺诈等违法行为。

（十）指导广告业发展，负责广告活动的监督管理工作，依法查处虚假违法广告行为。

（十一）负责组织管理并指导商标监管工作，依法保护商标专有权和查处商标侵权行为，负责著名商标的推荐、初审、管理和保护工作，负责特殊标志、官方标志的保护。

（十二）组织指导各类企业、个体工商户、商品交易市场信用分类管理，研究分析并依法发布市场主体登记注册基础信息、商标注册信息等，为政府决策和社会公众提供信息服务。

（十三）负责全州各类企业和个体工商户经营行为的服务和监督管理。

（十四）负责本系统基层建设和基层建设项目管理工作；组织指导本系统干部教育培训工作。

（十五）负责全州非公经济组织党建工作。

（十六）承担协调推进全州非公有制经济发展责任。

（十七）管理和指导直属事业单位、所属协会的工作。

（十八）行政审批事项

1、公司设立、变更、注销登记（包括分公司）；

2、企业法人开业、变更、注销登记（包括企业法人及其设立的分支机构、非法人企业等）；

3、企业集团设立、变更、注销登记；

4、公司（企业）名称预先核准；

5、广告经营登记；

6、户外广告登记。

（十九）承办州委、州政府和省工商局交办的其他事项。

二、部门机构设置

2017年部门预算反映的是甘南州工商局本级，内设办公室、人事科、监察室、财务审计科、消费权益保护科（12315申诉举报指挥中心）、商标监督管理科、广告监督管理科、法规科、市场规范管理科（合同监督管理科）、注册登记科（个体私营经济监督管理科）、信息科、甘南州工商行政管理局经济检查分局（经济检查科）、双联办、中共甘南州非公有制企业工作委员会办公室、甘南州非公有制经济发展协调推进领导小组办公室以及消费者协会、个体劳动者协会、广告协会、商标协会、工商行政管理学会。

三、部门预算指标注解

2017年部门收入总额903.85万元，其中：一般公共预算财政拨款收入783.85万元，转移性支出120万元。

（一）基本支出

2017年部门预算安排基本支出903.85万元，较上年减少326.93万元，下降36.18%。其中：人员经费735.75万元，较上年减少157.23万元，下降17.60%。公用经费48.10万元，较上年减少283.66万元，下降85.50%。转移性支出120万元，较上年减少10万元，下降0.76%。

（二）项目支出

2017年部门预算无项目预算。

（三）支出功能分类指标

1.一般公共服务支出578.50万元，较2016年减少416.42万元，减少41.85%。

2.社会保障和就业支出205.35万元，较2016年减少48.5万元，减少2.36%。

3.住房保障支出43.40万元，较2016年减少17.17万元，减少6.89%。

（四）支出经济分类指标

2017年部门预算安排工资福利支出530.40万元，较2016年增加94.30万元，增加17.78%。

商品和服务支出48.10万元，较2016年减少,283.66万元，减少160.89%。

对个人和家庭的补助支出205.35万元，较2016年减少,283.66万元，减少120.12%。

（五）非税收入

2017年预算拟收非税收入37万元，其中工商罚没款10万元，房屋租赁费27万元。

四、部门“三公”经费、培训费、会议费财政拨款情况

（一）编制范围

2017年部门预算安排“三公”经费、培训费、会议费共15.17万元，较上年减少13.85万元，下降49.56%。其中

1.因公出国（境）费：2017年未安排因公出国（境）经费预算。

2.公务接待费：2017年拟安排公务接待10次，接待人数60人，经费预算总额0.67万元，比2016年0.86万元减少0.19万元,下降0.22%。下降的主要原因是我局机关认真贯彻落实中央八项规定及省委“双十条”规定要求，本着厉行节约原则，严格压缩和控制公务接待。

3.公务用车运行购置费：州工商局现有车辆4台（其中：公务用车2辆，执法车2辆），2017年公务用车运行费预算总额4.5万元，比2016年8.67万元减少4.5万元,减少61.23%。减少的主要原因是2017年进行车改。无公务用车购置计划。

4.会议费：2017年拟安排各类会议5次，参加人员60人，经费预算总额3万元，比2016年3.9万元减少0.9万元,下降25%。下降的主要原因是我局认真贯彻落实中央八项规定及省委“双十条”规定要求，本着厉行节约原则，严格控制会议费支出。

5.培训费：2017年拟安排各类集中培训班3次，培训人员102人，经费预算总额7万元，比2016年11.5万元减少4.5万元,下降39.13%。 下降的主要原因是我局认真贯彻落实中央八项规定及省委“双十条”规定要求，本着厉行节约原则，严格控制培训费支出。

（二）分项情况

1、公务接待费0.67万元；

2、公务用车购置和运行维护费4.5万元；

3、会议费3万元；

4、培训费7万元。

5、机关运行费56.28万元。

五、政府采购情况

2017年预算拟采购1.7万元，为办公设备采购。

六、政府性基金情况

2017年无政府性基金。

七、其他需要说明的情况

与2016年相比预算无明显变动，因人员变动收入有所减少。

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