主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
根据国家《各级人民代表大会常务委员会监督法》和新《预算法》的有关规定,受州人民政府委托,现将全州2017年政府债务限额和州本级2017年地方政府债券资金安排计划及州级财政预算调整方案报告如下:
一、2017年新增政府债务限额及州本级新增地方政府债券资金安排计划
经省十二届人大常委会第三十三次会议审议批准,近期省财政厅下发了《甘肃省财政厅关于下达2017年分市州政府债务限额和政府债券额度的通知》(甘财预〔2017〕42号),核定全州2017年新增政府债务限额为5.6亿元,其中:一般债务4.2亿元、专项债务1.4亿元。核定州本级2017年新增政府债务限额为1亿元,全部为一般债务。
按照省财政厅下达的州本级2017年新增地方政府债券额度,经州政府研究,州本级2017年新增地方政府债券资金1亿元用于以下7个方面:州旅游发展和旅游资源整合项目资金2000万元,州多功能健身中心及体育场改建项目缺口资金3000万元,州安多藏语广播影视译制中心业务楼建设项目缺口资金2000万元,州档案馆建设项目缺口资金600万元,州图书馆附属设施建设资金900万元,州中等职业技术学校基础设施建设及信息化建设项目资金1000万元(综合学校基础设施建设资金840万元、卫生学校信息化资金160万元),州特殊教育学校项目建设资金500万元。
二、2017年置换债券资金安排情况
2017年省财政厅安排全州置换历史存量债务的地方政府债券资金2.48亿元。根据国家政策规定,结合州县历史存量债务和各县市申报情况,经州政府研究,2017年置换债券资金安排如下:
1.州本级置换1000万元。具体为:偿还年内到期的转贷2012年甘肃省地方政府债券本金1000万元。
2.各县市置换23784万元。具体为:合作市3700万元、临潭县1005万元、卓尼县9959万元、舟曲县100万元、迭部县100万元、玛曲县775万元、碌曲县7210万元、夏河县935万元。
三、2017年州级财政预算调整方案(草案)
根据新《预算法》,2017年新增地方政府债券资金引起了州级政府预算收支的变化,州人民政府相应编制了2017年州级财政预算调整方案(草案),具体调整内容如下:
一是增加地方政府债务转贷收入1亿元,列入11011“债务转贷收入”下的110110101“地方政府一般债券转贷收入”科目。
二是增加一般公共预算支出1亿元,分别列入2160599“其他旅游业管理与服务支出”2000万元、2070307“体育场馆”3000万元、2070499“其他新闻出版广播影视支出”2000万元、2012699“其他档案事务支出”600万元、2070104“图书馆”900万元、2050399“其他职业教育支出”1000万元、2050799“其他特殊教育支出”500万元。
预算调整后,州本级一般公共预算收入仍为16337万元,地方政府债务收入比年初预算增加1亿元,调整后州级一般公共预算总收入从152187万元增加到162187万元;州级一般公共预算支出相应增加1亿元,调整后一般公共预算总支出从152187万元增加到162187万元。预算方案调整后,州级一般公共预算收支仍保持平衡。
以上报告,请予审议。
附件:2017年新增地方政府债券分配附表/Uploadfile/file/1509954523104.xls