元月份州财政局赴各县（市）督查后，将督查情况以简报形式进行了通报，各县（市）在节前着手进行了整改。但部分县（市）对改革的目的意义还没有充分认识，在具体实施中还没有熟练掌握政策内容，在工作态度上还不够积极主动，影响了全州改革工作的全面深入开展。

为了进一步深化改革,2009年2月12日至16日，州财政局组织五县市农业股股长一行10人到天水市秦安县、武山县进行了实地考察学习。以学习兄弟市的先进经验和做法，弥补我州惠农工作中的不足和漏洞，促使出色完成此项工作任务。

一、天水市考察情况

天水市秦安县在做了大量前期准备的基础上，于2007年8月率先在兴丰乡推行了农村居民公共财政补贴“一册明、一折统”发放试点，经过4个月试点共发放补贴资金224.2万元，涉及各项补贴项目20个。2008年元月起在全县17个乡镇推开。

在秦安期间，考察组深入兴丰乡财政所及农户家中进行了考察学习和了解，并和县财政局作了座谈交流。对我州该项工作的进度情况进行了简单的介绍，同时向秦安县的相关人员虚心请教在实施过程中遇到的困难和问题，秦安县财政局领导及业务人员从不同的角度一一进行了解答和指导。通过交流学习，使我们看到了差距，找准了问题，理清了思路，为今后更好地开展各项惠农工作创造了良好的开端。

二、需要进一步加强的工作

（一）必须加快工作进度，提高工作质量，增强服务意识。总体情况滞后的部分县市，要进一步加快工作进度，按实施方案如期完成各项工作任务，要认真倾听农牧民群众的呼声，始终坚持把农牧民群众满意度作为衡量改革成效的唯一标准。进度较快的县市，要做好回头看工作，认真查找工作中的漏洞，做到全面、高质量地完成工作任务。

（二）进一步加大惠农政策的宣传力度。使各级领导充分认识强农惠农政策及开展强农惠农政策落实情况监督检查工作的重要性，让村干部明白强农惠农资金管理与使用的严肃性，让农民群众充分了解党和政府的惠农政策。

（三）加强各乡镇财政所干部队伍建设。自2002年以来，随着农村税费改革的推进，我州各乡镇财政所基本上已归属乡镇政府统一管理。各级财政部门要切实加强乡镇财政队伍建设，配备充实相应人员，加强业务培训，提高干部队伍素质，逐步改善乡镇财政所的办公条件，更好地履行调整后的乡镇财政职能，保证强农惠农等政策的落实。